«Каракалпакстан: от природного потенциала к органическому рынку»

В рамках реализации проекта «Укрепление регионального политического диалога и совершенствование регуляторной среды для развития органического сектора в рамках инициативы B5+1», реализуемого Общественным фондом «Agroinnovatsiya» при финансовой поддержке Center for International Private Enterprise (CIPE),

9–10 сентября 2026 года состоялась рабочая командировка в Республику Каракалпакстан. Основной целью поездки было продолжение регионального сбора информации для исследования регуляторной среды и практических условий развития аграрного и перерабатывающего сектора, а также расширение взаимодействия с государственными институтами, фермерским сообществом и представителями частного бизнеса. Проведение региональных консультаций является важной частью исследовательского подхода проекта, поскольку позволяет сопоставить существующие нормативные требования с практическим опытом их применения непосредственно участниками рынка и выявить вопросы, требующие дополнительного изучения.

В ходе командировки была проведена встреча с руководителем Торгово-промышленной палаты Республики Каракалпакстан Усмановым Умаром Кутлимура́товичем. В ходе встречи была представлена информация о целях и основных направлениях проекта B5+1, а также о проводимом исследовании регуляторной среды органического сектора. Основное внимание было уделено вопросам, связанным с условиями деятельности предпринимателей в аграрном секторе, развитием переработки сельскохозяйственного сырья и созданием условий для расширения деловой активности. Отдельно обсуждалась необходимость учитывать позицию предпринимательского сообщества при анализе регуляторных и административных процедур, поскольку существующие требования могут по-разному восприниматься государственными органами и субъектами частного сектора, непосредственно сталкивающимися с ними в своей повседневной деятельности. В рамках дальнейшей работы была рассмотрена возможность взаимодействия с предприятиями, предпринимателями и переработчиками региона для получения дополнительной информации, необходимой для подготовки аналитических материалов и практических рекомендаций.

Важной частью программы стала консультация с руководителем Каракалпакского филиала Государственного учреждения «UzTest» Курбановым Азаматом Пархатовичем. В центре обсуждения находились вопросы стандартизации, оценки соответствия и сертификации продукции, а также практическое значение соответствующих процедур для сельскохозяйственных производителей и перерабатывающих предприятий. Рассматривалась роль системы технического регулирования в обеспечении качества продукции и формировании условий для ее дальнейшего продвижения на рынки. Данный аспект имеет непосредственное отношение к исследованию в рамках проекта B5+1, поскольку вопросы стандартизации и сертификации относятся к числу ключевых направлений анализа регуляторных барьеров в органическом секторе. Полученная в ходе консультации информация будет учтена при дальнейшем сопоставлении региональной практики и анализе вопросов, связанных с подтверждением соответствия, сертификацией и возможным совершенствованием соответствующих процедур.

Также состоялась рабочая встреча с представителями Совета фермеров Каракалпакстана. В ходе обсуждения основное внимание было уделено практическим условиям деятельности фермерских хозяйств, взаимодействию производителей с государственными и профильными организациями, доступу к необходимой информации и выполнению установленных требований. Отдельно рассматривалась возможность более активного вовлечения представителей фермерского сообщества Каракалпакстана в дальнейшую исследовательскую работу проекта, включая проведение дополнительных консультаций и получение первичной информации о проблемах и потребностях производителей. Такой формат взаимодействия имеет значение для формирования более объективной доказательной базы исследования, поскольку позволяет учитывать не только институциональную позицию государственных и профессиональных организаций, но и практический опыт непосредственных участников аграрного рынка.

Особое значение в рамках командировки имело посещение ООО «Ecoline Root by botanic herbs» в Ходжейлийском районе, где состоялась встреча с руководителем предприятия Саъдуллаевым Назарбоем. Предприятие осуществляет переработку лакрицы (солодки), что позволило рассмотреть практические вопросы развития производственной цепочки на примере действующего перерабатывающего бизнеса. В отличие от консультаций с государственными и общественными организациями, данная встреча дала возможность рассмотреть вопросы с позиции непосредственно предприятия, работающего с растительным сырьем. В ходе встречи обсуждались особенности деятельности предприятия, условия работы с сырьем, вопросы качества и требований к продукции, стандартизации и подтверждения соответствия, административные процедуры, связанные с производственной деятельностью, а также возможности дальнейшего развития переработки и создания дополнительной стоимости за счет углубления переработки растительного сырья. Полученный практический материал представляет интерес для проекта, поскольку позволяет рассматривать развитие аграрного сектора не только на уровне первичного производства, но и с учетом последующих этапов переработки, формирования добавленной стоимости и выхода готовой продукции на рынок.

Таким образом, программа командировки позволила охватить несколько взаимосвязанных элементов региональной производственной и институциональной среды: фермерское производство — посредством взаимодействия с Советом фермеров Каракалпакстана, предпринимательскую среду — через Торгово-промышленную палату, систему стандартизации и сертификации — посредством консультации с Каракалпакским филиалом ГУ «UzTest», а также переработку растительного сырья и создание добавленной стоимости — на примере ООО «Ecoline Root by botanic herbs». Такое сочетание источников информации имеет особое значение для исследования органического сектора, поскольку вопросы развития производства, сертификации, переработки, качества продукции, рыночного доступа и условий ведения бизнеса находятся во взаимной зависимости и требуют комплексного рассмотрения. Актуальность развития переработки и создания продукции с добавленной стоимостью для Каракалпакстана также отражается в текущих региональных инициативах, направленных на развитие агропредпринимательства, переработки сельскохозяйственного сырья, цепочек создания стоимости и выхода производителей на рынки.

По итогам командировки была расширена сеть региональных заинтересованных сторон проекта за счет установления рабочих контактов с представителями государственных, общественных и предпринимательских структур Каракалпакстана. Получена дополнительная информация о практических условиях ведения аграрного бизнеса, взаимодействии фермеров и предпринимателей с профильными институтами, а также о вопросах стандартизации и подтверждения соответствия продукции. Создана основа для дальнейшего взаимодействия с фермерским сообществом региона и проведения дополнительных консультаций.

Материалы, собранные в ходе поездки, будут использованы в дальнейшей аналитической работе по проекту, включая систематизацию выявленных вопросов, сопоставление практики различных регионов, подготовку аналитических материалов и формирование практических рекомендаций по совершенствованию условий развития органического сектора. Особое внимание при последующем анализе будет уделено вопросам, которые оказывают влияние одновременно на производителей и переработчиков, включая стандартизацию и сертификацию, административные процедуры, доступ к информации, прослеживаемость продукции, взаимодействие бизнеса с государственными институтами и потенциальные направления совершенствования регуляторной среды. Таким образом, результаты командировки будут интегрированы в общую доказательную базу проекта и использованы при переходе от отдельных региональных наблюдений и мнений участников рынка к более систематизированным выводам и практическим рекомендациям.